З 1 березня 2005р. прийнятий Житловий кодекс РФ, де відсутнє таке поняття як слово "ордер" (у Вашому випадку - розпорядження). Ордер на житлове приміщення не є документом, що підтверджує правові підстави володіння і користування заявником житловим приміщенням, в якому він зареєстрований за місцем постійного проживання, оскільки є актом разової дії, що підтверджує правомірність заселення в житлове приміщення. Функція з оформлення та видачі договорів найму житла покладена на муніципальне установа "Дирекція єдиного замовника" (МУ ДЕЗ).
Зараз, не маючи на руках договору соцнайма, не можна зареєструвати нових членів сім'ї, виписати з квартири, приватизувати, встати на чергу на житло, отримати необхідні довідки.
Сьогодні держава укладає з проживаючим в муніципальній квартирі договір соціального найму - причому в обов'язковому порядку.
Ті, хто проживає в неприватизованій квартирі з ордером (документом старого зразка), з 1 березня 2005 року по суті знаходяться поза законом. За останньою версією Житлового кодексу, договір соціального найму є єдиною підставою для вселення та проживання в квартирі муніципального житлового фонду. Звичайно, ніхто не прийде і не виселить вас насильно через те, що у вас руки не дійшли укласти договір соціального найму (принаймні, досі інформація про подібні випадки не надходила ні з одного регіону). Однак якщо ви захочете квартиру приватизувати, обміняти або прописати в неї нового члена сім'ї, вам будуть відмовляти до тих пір, поки ви не підпишете цей самий договір.
Права проживають в муніципальному житлі в нашій країні з роками зменшуються, а права власника, тобто держави, збільшуються. Це, треба визнати, загальносвітова практика. Ви повинні розуміти, що, проживаючи в муніципальній квартирі за договором соцнайма, навіть безстрокового, є орендарем, а не власником.
Договір укладається з усіма, хто прописаний в квартирі, - всі вони стають учасниками договору соціального найму і несуть солідарну відповідальність. Щоб укласти договір, вам потрібно буде з'явитися в уповноважена заклад (спочатку в ДЕЗ, а потім Департамент житлової політики і житлового фонду округу - якщо ви в Москві). Від імені власника, тобто держави, договір підписує начальник управління департаменту житлової політики і житлового фонду в окрузі.
«Папірець» одна на всіх проживаючих у квартирі. Якщо буде потрібно внести в неї нового наймача (племінницю з Рязані, якій потрібна постійна реєстрація в Москві), маршрут той самий: зверніться спочатку в ДЕЗ, потім в Департамент. Доповнення і зміни внесуть до той же договір.
Додатково по темі: trof-av.narod.ru
Підстави визнання громадян потребуючими житлових приміщеннях
Здійснення права приватизації житла.
Платна приватизація
Чи підлягає службове житло розміну?
Права мешканців комунальних квартир за договорами соціального найму
Поліпшення житлових умов
Умови для участі в програмі "житло"
За чий рахунок проводиться ремонт державного будинку?
Житло сиротам
Хто має право стати на чергу щодо поліпшення житлових умов
Потреба в поліпшенні житлових умов для молодих сімей.
Проблема житла для матері-одиначки.
Можливості поліпшення житлових умов матері-одиначки.
Житлові проблеми одиноких матерів.