Наскільки я розумію, громадянин має право вирішувати питання житлоплощі тільки у випадку, якщо воно йому належить. Оскільки ж, у вашому випадку житло службове, ви не маєте ніякого права його розмінювати або робити що-небудь інше.
В даний час згідно ЖК РФ отримати у власність службове житло практично неможливо. Службове житло - це житло, яке належить організації, в якій працює наймач житла. Ордерів тепер не дають, а укладають договір найму з організацією, яка здає це житло в оренду. У ЖК РФ не прописана процедура про передачу у власність службового житла.
Службова площа, навіть у випадку розлучення, поділу не підлягає. Держава зобов'язується забезпечувати житлом військовослужбовця з урахуванням членів його сім'ї. Але якщо сім'я розпадається, то держава не зобов'язана, окремо від військовослужбовця, забезпечувати їх житлом (за чинним законом). Якщо житло службове (не власних і не за договором соціального найму), то з моменту розлучення ваша дружина втратить право проживання на даній житловій площі, як втратила зв'язок з вами), а ви будете підлягати переміщенню в інше житло, меншої площі. Поки ви не отримаєте житло у власність або за договором соц. найму, розлучатися не має ніякого сенсу.
Однак, за посиланням https://svbaktiv.ru/information/index.php?SECTION_ID=255ELEMENT_ID=1955 написано наступне:
У разі припинення сімейних відносин між наймачем службового жилого приміщення і членом його сім'ї право користування службовим жилим приміщенням за колишнім членом сім'ї наймача, за загальним правилом, не зберігається, якщо інше не встановлено угодою між наймачем і колишнім членом його сім'ї (частина 4 статті 31 ЖК РФ). Однак право користування може бути збережено за колишнім членом сім'ї наймача службового жилого приміщення за рішенням суду на певний термін за анологіі з підставами, передбаченими частиною 4 статті 31 ЖК РФ, тобто коли у колишнього члена сім'ї відсутні підстави набуття або здійснення права користування іншим житловим приміщенням, а також, якщо майновий стан колишнього члена сім'ї наймача службового приміщення та інші заслуговують на увагу обставини не дозволяють йому забезпечити себе іншим житловим приміщенням. При цьому суд має право зобов'язати наймача службового житла забезпечити іншим житловим приміщенням колишнього чоловіка та інших членів його сім'ї, на користь яких наймач виконує аліментні зобов'язання, на їх вимогу.
Строк, у межах якого буде діяти цей обов'язок наймача, також встановлює суд. Відносини, пов'язані з виконанням аліментних зобов'язань членами сім'ї, в тому числі колишніми, регулюються сімейним законодавством (ст. 80, 85, 90 та ін. СК РФ).
Відповідно до ч. 3 ст. 104 ЖК РФ термін найму службового жилого приміщення не повинен перевищувати строку служби (роботи) співробітника, зазначеного в контракті (трудовому договорі). Звільнення зі служби є підставою припинення договору найму службового жилого приміщення. Гадаю, якщо ви вже давно не на службі і у вас досі не відібрали службове житло - це або просто щаслива випадковість, або обставини проживання в закритому військовому містечку такі, що відбирати службове житло просто немає сенсу (наприклад, можливо через дефіцит людей, які хотіли б отримати житло в подібному закритому містечку).
Але взагалі, я не фахівець, і було б краще вам проконсультуватися з цього питання з практикуючим юристом, щоб бути більш впевненим у результаті справи. Хоча, як показав Інтернет-моніторинг даного питання, справи зі службовим житлом можуть бути дуже заплутаними.
Додатково по темі: gvka.ru
Підстави визнання громадян потребуючими житлових приміщеннях
Здійснення права приватизації житла.
Права мешканців комунальних квартир за договорами соціального найму
Умови для участі в програмі "житло"
Військова іпотека
Можливість отримати житло погорільцям
За чий рахунок проводиться ремонт державного будинку?
Житло сиротам
Хто має право стати на чергу щодо поліпшення житлових умов
Норми отримання нового житла замість старого, аварійного
Потреба в поліпшенні житлових умов для молодих сімей.
Проблема житла для матері-одиначки.
Поліпшення житлових умов для матерів-одиначок, що мають сільську прописку.
Можливості поліпшення житлових умов матері-одиначки.
Житлові проблеми одиноких матерів.