Здрастуйте, Ирина!
Напрями та умови використання федерального материнського капіталу визначені статтею 7 Федерального закону РФ від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» (в редакції від 16.11.2011 року) (далі Закон).
Згідно п.3 ст.7 Закону, особи, які отримали сертифікат, можуть розпоряджатися коштами материнського (сімейного) капіталу в повному обсязі або частинами за наступними напрямками:
1) поліпшення житлових умов;
2) отримання освіти дитиною (дітьми);
3) формування накопичувальної частини трудової пенсії для жінок.
П.6. ст.7 встановлює можливість подачі заяви про розпорядження материнським капіталом тільки після закінчення трьох років з дня народження (усиновлення) другої, третьої дитини або наступних дітей.
Закон передбачає дострокове використанням материнського капіталу в єдиному випадку, з підстав, передбачених у п.6.1. ст.7, а саме у разі необхідності використання коштів (частини коштів) материнського (сімейного) капіталу на погашення основного боргу та сплати відсотків за кредитами або позиками на придбання (будівництво) житлового приміщення, включаючи іпотечні кредити, наданих громадянам за кредитним договором (договором позики), укладеним з організацією, у тому числі кредитною організацією.
Тобто можливо тільки одне єдине напрям дострокового витрачання коштів материнського капіталу - це повернення позикових коштів певного цільового призначення (на придбання або будівництво житлового приміщення). Це не може бути позику у приватних осіб, і не може бути довільний споживчий кредит, і навіть кредит на придбання земельної ділянки.
ФЗ «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» не передбачає можливість дострокового - до триріччя дитини - використання материнського капіталу з інших підстав.
Таким чином, до досягнення триріччя дитини, материнський капітал на пряму купівлю житла використовувати не можна.
При цьому ніяких приватних пільг не існує, в тому числі і одиноким матерям, і незаможним категоріям громадян.
У Вашій ситуації залишається тільки чекати виконання 3х років молодшій дитині. Або намагатися самостійно вирішити питання, наприклад, про приватний позику у друзів, допомоги родичів, розраховуючи на виплату коштів в недалекому майбутньому.
З точки зору можливості державної допомоги, розраховувати можна тільки на визнання Вашої родини потребує поліпшення житлових умов у порядку, встановленому ст.ст.51.52 Житлового Кодексу РФ, як Ви самі розумієте, в невизначеному майбутньому.
Думаю, що залишилися 9 місяців до досягнення віку 3хлет Вашої дочкою, несумірні з багаторічної, і, практично, безперспективною чергою на отримання соціального житла.
Удачи Вам і терпіння!
Джерело:
https://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc-base=LAW-n=121819-fld=134-dst=4294967295-from=64872-0
Додатково по темі: images.yandex.ru