Як написати скаргу в прокуратуру?
Перед тим як написати скаргу в прокуратуру, слід знати, що якщо в зверненні містяться питання, які можуть бути вирішені іншими органами влади, наприклад, житловими інспекціями, Росспоживнаглядом, адміністраціями муніципальних утворень і т.д., то скаргу не буде розглянуто прокурором, а перенаправлено в компетентний орган влади. До виключної компетенції органів прокуратури належить розгляд заяв про порушення законодавства з боку органів і посадових осіб публічної влади, зокрема контролюючих органів, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.
Оскільки прокуратура являє собою єдину систему, то напрямок звернення можливо в будь-яку з прокуратур незалежно від принципу територіальності і підвідомчості. Таким чином, скарга може бути подана в будь найближчий підрозділ Прокуратури РФ - документ буде перенаправлений адресату з одночасним повідомленням про це заявника.
Текст скарги
Направлення звернення до органів прокуратури чинним законодавством не формалізовано, тобто будь-яких норм, що встановлюють єдину форму документа, як, наприклад, при подачі заяв до органів Росреестра, в правовій системі Росії немає. У той же час існують певні вимоги, дотримання яких необхідно для прийняття органами прокуратури звернення до розгляду та напрямку відповіді заявнику. До таких вимог належать:
- Характер направляється звернення: скарга, заява, звернення. Це обумовлено тим, що порядок направлення звернень різного характеру та їх розгляд регулюються різними нормативними правовими актами в залежності від містяться у зверненні вимог.
- Можливість прочитання звернення. Текст повинен бути розбірливий, можливий до прочитання.
- Вказівка в обігу ідентифікаційних ознак заявника, в тому числі контактів для направлення відповіді на звернення.
- Опис суті проблеми і вказівка на те, що ж ви в кінцевому рахунку хочете від органів прокуратури. Прохальна частина заяви дуже важлива, оскільки від цього може залежати як характер оскарження відповіді прокуратури, так і можливість на підставі звернення захистити інтереси заявника в судовому порядку.
Тут необхідно пояснити, що відповідно до закону прокурор, у разі відсутності у заявника можливості самостійно захистити свої права в суді, може подати позов до суду тільки при наявності прямого письмового прохання заявника.
Слід пам'ятати, що відповідно до інструкції про порядок розгляду звернень громадян органами прокуратури звернення, які містять образи, елементи втручання в діяльність прокуратури, або зміст яких недостатньо для проведення перевірки, до розгляду прийняті не будуть.
До зверненнями потрібно докладати якомога більш повний пакет документів, що свідчать про порушення прав і законних інтересів. Так, перед тим як подати скаргу в прокуратуру на керуючу компанію, необхідно зібрати підтверджують факт порушення паперу: квитанції, копії актів заміру температури, фотографії тощо Зазначені документи нададуть істотну допомогу в проведенні прокурорської перевірки.
Скарги на дії співробітників державних органів і відомств
У разі направлення в прокуратуру звернення про незаконні, з точки зору заявника, діях і рішеннях органів та посадових осіб органів поліції, УФСКН, МНС тощо, слід керуватися вимогами кримінально-процесуального кодексу РФ.
Так, при оскарженні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи або про порушення кримінальної справи необхідно вказувати посадова особа, що винесла постанову, а також реквізити самої постанови:
- дату і номер, за яким зареєстровано в КУСП повідомлення про злочин,
- дату винесення постанови,
- для постанови про порушення кримінальної справи - номер справи та дату її порушення.
Для прискорення процедури розгляду звернення рекомендується докладати до своєї скарги копію оскаржуваного рішення.
При оскарженні в прокуратуру дій посадових осіб органів попереднього розслідування при проведенні окремих слідчих дій або оперативно-розшукових заходів необхідно максимально точно вказувати час вчинення дій, посадова особа, інші обставини, при яких було допущено порушення прав та інтересів заявника.
Спосіб направлення скарги
Спосіб направлення звернення в прокуратуру особливого значення не має. Як правило, існує 3 способи направлення скарги в прокуратуру:
- в письмовому вигляді, шляхом надсилання скарги поштою або ж при особистому візиті в підрозділ Прокуратури РФ;
- усно, в рамках особистого прийому співробітника прокуратури.
У кожному разі з усіх питань, викладених у скарзі, буде дана відповідь і вжиті відповідні заходи.
Слід пам'ятати: для того щоб написати скаргу в прокуратуру, зразок не потрібно, достатньо чітко і ясно викласти наявну проблему і сформулювати мету звернення - прохання до прокурора.